Автор: Василий Александрович Стариков
Соавторы:
Роман Эдуардович Баширов, Игорь Валерьевич Звягин, Сергей Александрович Митягин
Аннотация:
Статья посвящена проблеме несоответствия систем оценивания эффективности развития городов, используемых в территориальном и социально-экономическом планировании. Несмотря на нормативную взаимосвязь этих видов планирования, отсутствует формализованный механизм сопоставления стратегических целей и их пространственной реализации, что приводит к несогласованности документов. Предложен метод автоматизированного анализа документов планирования на основе больших языковых моделей, включающий фильтрацию текстов, извлечение показателей, их семантическую нормализацию и последующее сопоставление. Эмпирическую базу составили 30 стратегий социально-экономического развития и 27 генеральных планов крупных и крупнейших городов Российской Федерации. Ключевая особенность метода заключается в переходе от неструктурированных текстов к сопоставимым множествам нормализованных показателей и построении матрицы их семантических соответствий. Предлагаемый подход позволяет количественно оценить степень связности стратегических и территориальных решений. Установлено, что только ограниченная часть стратегических показателей имеет полную пространственную интерпретацию, тогда как значительная доля характеризуется частичной, слабой или отсутствующей связью с показателями генеральных планов. Предложенный метод повышает масштабируемость анализа и снижает влияние субъективного фактора, а также может использоваться для мониторинга, аудита документов планирования и корректировки систем показателей.
Ключевые слова:
Стратегическое планирование, территориальное планирование, генеральный план, социально-экономическое развитие, муниципальное управление, целевые показатели

