Система государственного управления: история развития теории и совершенствования практики управления эффективностью исполнительных органов государственной власти Российской Федерации

Автор(ы): Бриль Д.В.

Выпуск: 85

Рубрика: Системный анализ

Год: 2020

Библиография: Бриль Д.В. Система государственного управления: история развития теории и совершенствования практики управления эффективностью исполнительных органов государственной власти Российской Федерации // Управление большими системами. Выпуск 85. М.: ИПУ РАН, 2020. С.6-22. DOI: https://doi.org/10.25728/ubs.2020.85.1

Дата опубликования: 31.05.2020

Ключевые слова: государственное управление, управление эффективностью, бюджетирование ориентированное на результат

Аннотация: Как методологически подойти к созданию и обеспечению эффективной работы федеральных органов исполнительной власти в целях организации реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации, осуществления регулирования в социально-экономической сфере, обеспечения единства системы исполнительной власти в Российской Федерации, направления и контроля деятельности ее органов, формирования государственных программ и обеспечения их реализации, а также реализации права законодательной инициативы? На сегодняшний день нормативно определены основы организации работы министерств и ведомств. При этом пока не установлено, как практически осуществлять эту деятельность, какие применять методологии. Автором на основе анализа и обобщения опыта, в том числе собственного практического опыта создания и реализации проектов по совершенствованию деятельности двух федеральных служб, федерального агентства и федерального казенного учреждения, описана история развития теории и совершенствования практики управления эффективностью исполнительных органов власти Российской Федерации, выделены проблемы, которые подлежат изучению и решению в целях проведения реформ, обеспечивающих повышение эффективности реализации возложенных на них полномочий. Принципы и подходы к организации проведенной работы стали основой проводимого научного исследования, включая получение знаний и их разработку в рамках конкретной специальности – экономика и управление народным хозяйством.

Author(s): Bril D.

Article title: A system of public administration: history of development of theory and improvement of practice of efficiency management of executive bodies of state power of the russian federation

Issue: 85

Year: 2020

Keywords: public administration, performance management, results-based budgeting

Abstract: In order to organize the implementation of domestic and foreign policy of the Russian Federation, to regulate the socio-economic sphere, to ensure the unity of the Executive power system in the Russian Federation, to direct and control the activities of its bodies, to form state programs and ensure their implementation, as well as to exercise the right of legislative initiative, how can we approach the creation and ensuring the effective work of Federal Executive bodies? To date, the legal framework for organizing the work of ministries and departments has been defined. At the same time, it has not yet been established how to carry out this activity in practice, and what methodologies to apply. Based on the practical experience of creating and implementing projects to improve the activities of two Federal services, a Federal Agency and a Federal state institution, the author describes the history of developing the theory and improving the practice of efficiency management of Executive authorities of the Russian Federation, and identifies problems that should be studied and resolved in order to implement reforms that improve the effectiveness of the implementation of their powers. The principles and approaches to the organization of the work have become the basis of the ongoing scientific research, including the acquisition of knowledge and its development within a specific specialty-Economics and management of the national economy.